彩神邀请码在哪里官方 民办教育营利性与非营利性不能有灰色地带

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  《北京青年报》昨天刊发评论《教育事业不应是只想赚钱的产业》,认为各相关部门应当结合《民办教育助于法实施条例》,推出更为有效的专项治理举措,把哪此完整把教育作为生意来经营、不断突破底线不择手段谋利的培训机构从教育事业中赶出去,还孩子们另一个多健康的成长环境。

  落实《民办教育助于法》,解决有的民办教育举办者突破底线不择手段谋利,关键在于消除营利性算不算营利性的灰色地带,而民办学校举办者也可否 增强法律意识,根据营利性民办学校和非营利性民办学校的设置要求,按选定的民办学校属性办学,无须指望既占非营利性的好处,又占营利性的好处。

  我国2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》明确提出,要对民办教育实行分类管理,分为营利性的民办学校和非营利性的民办学校。2017年9月1日实施的新修订的《民办教育助于法》进一步明确,义务教育阶段不得设置营利性的民办学校。另另一个多,按照《民办教育助于法》,民办教育举办者应该做出选则,将会在义务教育阶段举办民办学校,可否 选则非营利性,不需要我再举办非营利性则可清算、退出;将会在非义务教育阶段举办民办学校,可否 选则营利性或非营利性,并按营利性和非营利性的要求规范办学。

  不过,仍有许多民办教育举办者对究竟为什么会么会会么会实行分类管理持观望态度。比较典型的是,仍希望打政策的擦边球,将学校注册为非营利性,但按营利性模式运行,通过协议控制等依据,变相把非营利性民办学校上市。这当然是民办教育者的如意算盘,然而,这就消解了分类管理的意义,并制发明的故事新的灰色地带。实行民办教育分类管理后,非营利性民办学校可获得使用土地和税收的优惠,且可获得财政的生均经费补贴拨款,将会在享有使用土地和税收优惠政策后却按营利模式经营,那国家鼓励非营利性民办学校发展的政策,也就难以发挥积极的导向作用。事实上,实行民办学校分类管理,国家允许在非义务教育阶段设置营利性民办学校,但对引导民办教育选则非营利性的态度是十分明确的。

  非营利性的民办学校,全是说学校不可否 高收费,高成本的非营利性民办学校照样可否 按照市场需求,在政府指导下定价高收费,学校办学者也可依法获得高薪,学校办学可否 有结余,但会 不可否 分红,不可否 上市。已上市的教育公司将会有义务教育民办学校许多板块业务,就应当将许多板块从上市资产中剥离,成为公司的非营利公益事业。非营利性民办学校应建立基金会办学模式,公司对民办学校的投入、民办学校的学费、社会捐赠等都进入基金会,基金会是学校的举办者,基金会再成立学校董事会(理事会),负责遴选校长,制订学校发展战略,这就确保了非营利性民办学校的公益属性。学校的学费收入不可否 进入举办公司的财务,而不可否 进入基金会,学校的重大开支也全是公司(董事会)说了算,可否 由学校基金会董事会决策。另另一个多既可解决营利性的公司把民办学校作为“提款机”,也可推进民办学校实行现代治理,公司不可否 以举办者身份直接参与民办学校办学。

  他们会担心,严格实行分类管理后,有的民办教育公司会退出民办教育领域,那这属于公司的选则。义务教育阶段的民办学校将会不需要我再举办非营利性学校,选则退出后可由政府接盘转制为公办学校,或由许多教育基金会接盘举办。分类管理改革算不算成功,很大程度上取决于非营利和营利的界限算不算明确,以及在具体推进时算不算按照许多明确的界定制订没人空子可钻的政策。(冰启)

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